Dr. Petra Wanner-Meyer | 14.10.2024
Według Biura ds. Oceny Skutków Technologii przy Bundestagu[1], długotrwały i rozległy blackout mógłby doprowadzić do „katastrofy narodowej”. Oprócz oczywistych wyzwań, takich jak zaopatrzenie ludności w wodę pitną i żywność, w scenariuszach kryzysowych szczególną uwagę zwraca się na komunikację. Znaczenie sprawnej komunikacji w sytuacjach kryzysowych często staje się widoczne dopiero na drugi rzut oka. Nie bez powodu jednak zasady dotyczące zarządzania kryzysowego zostały zapisane w Prawie Telekomunikacyjnym. [2]
Faktem jest, że w przypadku przerwy w dostawie prądu tradycyjne środki komunikacji – telefon, smartfon czy internet – działają tylko przez krótki czas. Początkowo możliwa jest jeszcze komunikacja za pomocą urządzeń mobilnych, jednak doświadczenia z przeszłości pokazują, że sieci szybko przestają działać z powodu nadmiernego obciążenia. Kiedy prywatna komunikacja zawodzi, już wtedy skutki mogą być poważne. Jednak gdy przestaje funkcjonować komunikacja kluczowych infrastruktur, takich jak urzędy, straż pożarna czy policja, konsekwencje mogą stać się wręcz katastrofalne.
Aby zapobiec całkowitemu załamaniu się komunikacji w szczególnie wrażliwych obszarach podczas sytuacji kryzysowych, istnieje tylko jedno rozwiązanie: wdrożenie awaryjnego systemu komunikacji, który działa niezależnie od sieci energetycznej. Nasz zestaw awaryjny zapewnia dokładnie to – utrzymuje działanie kluczowych kanałów komunikacji nawet podczas blackoutu.
Jedno jest pewne: kluczowym zadaniem rozwiązania awaryjnego jest zapewnienie niezawodnej łączności między wszystkimi centralnymi podmiotami, takimi jak straż pożarna, policja, służby zarządzania kryzysowego, THW czy wolontariusze. Tylko w ten sposób można szybko omówić aktualną sytuację i ustalić niezbędne działania. Za pośrednictwem zestawu awaryjnego trzeba mieć możliwość szybkiego i prostego wezwania pomocy. Również istotne dokumenty, takie jak mapy, powinny być wymieniane bez zakłóceń – w razie potrzeby także w trybie offline.
Jakie cechy musi mieć awaryjne rozwiązanie komunikacyjne, aby sprostać tym wymaganiom, niezależnie od tego, czy kryzys jest wynikiem powodzi, innej klęski żywiołowej czy katastrofy wywołanej przez człowieka? Nad tym zagadnieniem szczegółowo pochylił się austriacki ekspert ds. blackoutów Herbert Saurugg. Jego zdaniem kluczowe znaczenie ma niski pobór energii, a także kompaktowe wymiary, redundancja oraz prostota obsługi.
W sytuacji braku zasilania oczywiste jest, że rozwiązanie komunikacji awaryjnej powinno mieć możliwie najniższe zapotrzebowanie na energię. Powinno być również możliwe całkowicie autonomiczne działanie.
"Walizka awaryjna innovaphone" - innovaphone Portable Platform - jest niezwykle energooszczędna. Kompletne rozwiązanie zużywa tylko 50 watów energii na godzinę. W przypadku awarii zasilania, walizka awaryjna może być obsługiwana zarówno przez sieć niskiego napięcia (230 V), jak i przez sieć akumulatorów. Te ostatnie mogą być ładowane za pomocą energii słonecznej, wiatrowej lub generatora, dzięki czemu zestaw awaryjny może być również używany całkowicie samowystarczalnie.
W przypadku wystąpienia sytuacji awaryjnej lub kryzysowej ważne jest, aby zastosowane rozwiązanie komunikacyjne zajmowało niewiele miejsca, a tym samym było bardziej elastyczne i mobilne niż duże rozwiązania stacjonarne. Najlepiej powinno być dostępne w "formacie walizkowym".
System innovaphone może być zainstalowane w walizce awaryjnej, zajmując bardzo mało miejsca. Walizka typu rack 19-calowy (trolley) zawiera całe rozwiązanie, składające się z centrali innovaphone PBX z innovaphone myApps, przełącznika, jednego lub kilku urządzeń końcowych, jednej lub kilku anten DECT i słuchawek DECT oraz notebooka.
W sytuacjach kryzysowych niezawodne działanie systemu komunikacyjnego musi być zagwarantowane. Podwójna infrastruktura z redundantnym systemem, który bezproblemowo przejmuje pracę w przypadku awarii, jest tutaj najlepszym rozwiązaniem.
innovaphone PBX z myApps może zostać skonfigurowany w scenariuszu master-slave w różnych wariantach. W idealnym przypadku centrala główna (Master-PBX) znajduje się w bezpiecznym centrum danych z wielościeżkowym połączeniem internetowym. Do platformy głównej można podłączyć autonomiczne, przenośne platformy w różnych konfiguracjach. Połączenie danych realizowane jest przez Ethernet z dostępem do Internetu, sieć danych mobilnych LTE/4G/5G, Internet satelitarny lub sieć 450 MHz (która ma być dostępna na terenie całego kraju do 2025 roku).
W przypadku kryzysu wszystko musi dziać się szybko; w skrajnych przypadkach każdy dodatkowy czas może kosztować życie. W związku z tym ważne jest, aby system komunikacji w sytuacjach kryzysowych mógł zostać uruchomiony w bardzo krótkim czasie i mógł być obsługiwany bez większego szkolenia.
Gdy tylko powiat, miasto lub gmina korzysta z innovaphone PBX z myApps jako systemu komunikacyjnego, zestaw awaryjny innovaphone jest już „w zestawie”. Jest on częścią całego systemu i może być szybko i łatwo aktywowany w przypadku wystąpienia sytuacji alarmowej poprzez przełączenie ze zwykłego trybu pracy na obsługę sprzętu zawartego w walizce awaryjnej. W ten sposób osoby odpowiedzialne nie muszą być wprowadzane w nowy system komunikacji, ale mogą również pracować z tymi samymi komponentami w przypadku awarii zasilania, co w normalnym trybie pracy.
Połączenie telefoniczne za pośrednictwem telefonu lub udostępnianie aplikacji w celu udostępniania ważnych plików, takich jak plany sytuacyjne lub listy alarmów, Connect do koordynowania pojedynczych użytkowników lub grup, wideokonferencje i audiokonferencje w celu organizowania spotkań ad hoc, czat do wymiany pilnych wiadomości - wszystkie istotne kanały komunikacji są zachowane nawet w sytuacjach awaryjnych dzięki zestawowi awaryjnemu innovaphone.
Jak wygląda typowa sytuacja na miejscu?
Punkt koordynacyjny i zbiórki danej gminy został wcześniej zakomunikowany mieszkańcom i znajduje się w siedzibie lokalnej straży pożarnej. W przypadku kryzysu umieszczony zostanie tam zestaw awaryjny innovaphone, a także zainstalowane odpowiednie nadajniki DECT (o zasięgu ok. 300 metrów). Kilka anten DECT może zostać połączonych „over the air” (OTA), aby odpowiednio zwiększyć zasięg – w zależności od obszaru, który należy pokryć. W tym miejscu spotkają się wszystkie służby kryzysowe, takie jak straż pożarna, policja, Czerwony Krzyż itp., a także wolontariusze. Zostaną oni podzieleni na grupy i wyposażeni w urządzenia końcowe DECT. Alternatywnie lub dodatkowo mogą otrzymać dostęp do aplikacji myApps za pomocą kodu QR. Dla poszkodowanych mieszkańców, którzy dotrą na miejsce zbiórki, zostanie wezwany personel za pośrednictwem DECT w celu ich przetransportowania do punktu medycznego. Jeden z obywateli zgłasza, że jego rodzina została uwięziona w piwnicy domu. W takiej sytuacji również za pośrednictwem DECT można wezwać personel odpowiedzialny za przeprowadzenie akcji ratunkowej.
Jak komunikują się służby ratunkowe podczas sytuacji kryzysowej?
Za pośrednictwem wideokonferencji w myApps prowadzone są regularne spotkania statusowe z wszystkimi odpowiedzialnymi osobami, np. poprzez komunalne centrum danych, korzystając z połączenia WAN. Połączenie WAN jest konfigurowane zgodnie z życzeniem klienta – może to być LTE, internet satelitarny lub infrastruktura Kritis. Dzięki tej łączności WAN uczestnicy akcji komunikują się z większymi centralami przez połączenia telefoniczne lub aplikację Connect App, korzystając z komunalnego centrum danych (jako głównej jednostki zarządzającej). W ten sposób przekazywane są np. informacje o zapotrzebowaniu na paliwo do agregatu i pojazdów ratunkowych, ponieważ lokalne stacje benzynowe nie dysponują już ręcznymi pompami. W przypadku większych operacji z wieloma lokalizacjami działania są doskonale koordynowane i oznaczane za pomocą „hashtagów” w Connect. W aplikacji myApps dostępne są mapy drogowe w trybie offline. Z kolei funkcje myApps Recording i Reporting umożliwiają nagrywanie rozmów, które następnie są wykorzystywane podczas odpraw lub w celach ubezpieczeniowych.
Jak można nawiązać kontakt z mieszkańcami?
Wykorzystanie awaryjnego zestawu innovaphone jest bardzo proste, jeśli gmina już korzysta z rozwiązań innovaphone, a walizki awaryjne działają jedynie jako aktywne jednostki pomocnicze (slaves), które wystarczy przemieścić na miejsce zdarzenia. Jeśli dostępna jest sieć WAN, portal gminy oferuje wiele dodatkowych możliwości kontaktu z mieszkańcami – na przykład za pośrednictwem czatu, rozmów internetowych (Webcall), wideokonferencji lub aplikacji Connect App. Wszystkie istniejące aplikacje pozostają dostępne także w sytuacjach kryzysowych.
Chcesz zadbać o bezpieczeństwo i mieć pewność, że Twoja placówka zachowa łączność nawet w przypadku awarii prądu? Pobierz nasze whitepaper i dowiedz się, jak to zrobić. „Ciągłość komunikacji mimo przerw w dostawie prądu - zestaw awaryjny innovaphone dla instytucji publicznych”.